5月13日，生态环境部会同“无废城市”建设试点部际协调小组成员单位在广东省深圳市全面部署“无废城市”建设试点工作。当天下午，全国“无废城市”建设试点启动会召开。深圳市、包头市以及河北雄安新区等“11+5”个城市将率先探路，为“无废城市”在全国推广形成可复制、可推广的建设模式。

    当日上午，“无废城市”建设试点部际协调小组成员单位相关人员，生态环境部相关司局和直属单位相关负责人及“11+5”试点城市代表考察了深圳市梅林一村生活垃圾分类示范项目。

参加启动会的代表参观深圳市样板项目点。摄影/章轲

万亿市场开启

    “无废城市”试点带来的市场有多大？公开数据显示，我国历年堆存的工业固体废物总量达600亿至700亿吨，固废处理成仅次于水务的第二大环保产业。“无废城市”建设试点咨询专家委员会主任委员、中国工程院院士杜祥琬预计，到2030年，我国固体废物分类资源化利用产值规模将达7万亿-8万亿元，带动4000万-5000万个就业岗位。

    目前，我国固废处理业务收入占比超过20%的A股上市公司共20家。有机构预测，“无废城市”建设的背后，其实与7万亿元的市场空间挂钩。以建筑垃圾为例，一篇研究报告称，根据市场测算，2017年我国建筑垃圾处理市场的体量已超过800亿元，相较于2010年的400亿元翻了一番，8年内的平均增长率超过10%。如果维持现有的增长率，到2020年，我国建筑垃圾处理市场规模可轻松突破1000亿元大关。

大批项目落地

    在启动会上，深圳、包头、重庆、许昌、徐州、北京经济开发区等试点地区代表和浙江省、广东省生态环境厅代表就如何建设“无废城市”作了交流发言。

    深圳市生态环境局局长刘初汉说：“深圳将运用大数据、云计算和人工智能等先进科技，建设全市性的智慧环保管控平台，对固废等污染物进行全覆盖、全流程、全动态监管。”重庆市生态环境局副局长温汝俊也表示，重庆将在规划引领上下功夫。探索把“无废城市”建设试点与城乡经济社会发展规划有机融合、与城市建设和管理有机融合。

    启动会上，项目投资成为各方交流的重点内容之一。包头近年来先后投资180亿元实施了35个资源综合利用项目。签订工业固体废物综合利用、节能环保、循环经济项目19项，达成合作意向50多个。重庆市提出，开展资源循环利用基地、工业固体废物资源综合利用评价制度、餐厨垃圾资源利用和无害化处理、固体废物信息化全过程管理等试点示范，建设一批示范项目等。

如何迈向“无废城市”？

1、源头减量：从生态设计、清洁生产、绿色供应链管理和绿色生活方式入手，从源头减少废物产生；

2、聚焦突出环境问题：紧紧围绕污染防治攻坚战，在“无废城市”建设中重点解决影响居民生活的塑料垃圾和快递废弃物等突出问题；

3、回收是前提：关注市场价值不大的再生资源回收领域，保证废电池、废轮胎、废塑料等价值不大的废旧物资能收集起来，特别重视对环境有害的低价值再生资源的回收和集中处理处置；

4、推进闲置品循环利用：闲置品循环利用不仅可以盘活存量、提高资源利用效率，还能减少产品生产的资源消耗和污染物排放，从根本上减轻生态环境压力；

5、建设产业集群：将不同行业、不同领域的产业链接起来”，形成多联产网络，形成循环链接和产业集群；

6、完善制度安排，形成建设长效机制：加强财政资金集成、实行属地管理、完善制度安排、强化宣传教育引导

结语：

    随着“无废城市”的推进，“无废社会”的步步走近，固体废物处理市场未来的发展空间巨大。一位上市公司的相关部门负责人表示，相对于大气和水，更看好未来的固废处理市场，目前固废领域仍旧是“蓝海”，市场需求量较大。